今天的故事，我们要先从一枚小小的邮票说起。

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2015年10月29日闭幕的党的十八届五中全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。

但是自2016年之后，我国新增人口的减少并没有止步，到2022年底，我国新增人口降至956万，而死亡人口为1041万。这一组数据表明我国不仅仅老年人口占比越来越大，新增人口也是越来越少。

2018年8月6日，2019《己亥年》生肖邮票图案揭晓，再度由韩美林设计完成。其中一图名为“五福齐聚”，引起人们的极大关注。

政策大力支持兴办托育机构，行业正在兴起。在当今社会双职工家庭多，优质、廉价托育服务相对供给不足。因此，即便二胎政策放开，大家也不愿生不敢生，最根本的问题是抚育成本高。在此背景下，依靠政策引导消除大众顾虑，优化人口结构。根据Frost&Sullivan预测，仅民办亲子园2018年市场规模已达到1760亿元。随着政策推进，将为二胎婴幼行业再次添砖加瓦。

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社科院副院长蔡昉直言，中国的人口红利已经消失，“你把人口因素有利于经济增长的人口因素放在一个经济增长的生产函数里面，会发现，以2010年为界，之前这个因素是正贡献，2010年之后就变成负的，显然不是消失，而是已经迅速消失。”

应对人口老龄化加剧的状况，我国确有全面放开二胎的必要，否则可能出现年轻劳动力的断层。

1983年1月5日，原邮电部发行了第一轮十二生肖系列邮票中的《癸亥年》生肖邮票。图案采用的是美术大师韩美林创作的一头小猪。这头小猪兼具剪纸和皮影风格，身上绘满红桃绿叶，寓意人寿年丰，生生不息。

2015年，贝因美实现净利润1.04亿元，但刨去政府补助则是亏损1970万元；2016年和2017年更是分别巨亏7.81亿元和10.57亿元，股票简称也因此变更为“*ST因美”，股价更是一路下跌至今。

国际上认为，该指标达到2.1才是一国实现和维持代际更替的基本条件，而我国则多年一直在1.5至1.6之间，即便是全面生育二孩政策被认为将显现效果的2017年，该指标也只有1.7。

同时，育龄妇女总人数也在减少。中国人民大学教授宋健指出，我国育龄妇女中20至34岁生育旺盛年龄人群的数量，在2000年已达到峰值1.66亿，2010年降为1.61亿。而随着第一代独生子女成为生育主体，育龄妇女人数还将不断减少。

新中国成立后，政府一度鼓励生育，强调“人多力量大”；上世纪70年代开始，提倡“一个不少，两个正好，三个多了”。而中国人口从1949年的5.4亿暴增到1978年的9.6亿。这在给资源环境造成压力的同时，也为改革开放后的人口红利埋下伏笔。

华泰证券研究显示，从人口年龄结构和人口抚养比来看，我国15-64岁劳动年龄人口占比从上世纪90年代初的66％左右持续波动上行，最高达到2010年的74.5％，与之对应，人口抚养比也于2010年达到最低点34.2％，人口红利实现最大化。

恒大研究院今年3月发起过一个生育意愿投票，共有12.3万人参与。结果显示，不考虑“不生”选项意愿生育率约为2.04；考虑“不生”选项不生孩子比例超预期，意愿生育率约为1.73。

湖北黄冈的张某和高某已经有一个小孩。在怀第二胎待产期间，考虑到没有经济能力抚养，二人商议将二胎卖掉，并通过网络联系到中介朱某某。交易结束后，张某得4.5万元，朱某某得中介费2万元。

任泽平就建议，尽快实行鼓励二孩乃至全面放开生育政策，提升中国人口生育率回归至1.8-2.1的适宜水平。

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