作为重大国家战略，京津冀协同发展是我国探索城市发展、打造世界级城市群的重要实践，服务京津冀协同发展也是天津自贸区建设的关键任务。据介绍，在挂牌之初，天津市自贸试验区推进工作领导小组就下设服务京津冀协同发展推进小组，制定实施《天津自贸试验区服务京津冀协同发展的八项措施》、《天津自贸试验区服务京津冀协同发展工作方案》等重点文件。五年来，天津自贸区共总结推出178项可与京津冀地区联动发展的经验案例，具体方向分为以下四类。

新一轮改革

展望未来，赵晓雷认为，目前国际投资、国际贸易全球供应链布局，不再只由低成本驱动，而是商务成本与制度成本平衡的结果。天津自贸试验区应进一步实施自贸试验区提升战略，着力推动由商品要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转型，加强制度性、结构性安排，促进更高水平的对外开放，形成更高水平的开放型经济新体制。

在投资便利化改革方面，天津自贸试验区全面实施了外资准入前国民待遇加负面清单管理，推行对外投资“无纸化一日办结”备案模式，办结时间从3个月缩短至1天。深化商事登记制度改革，推动证照分离全覆盖，在48个行业实行“一企一证”综合改革，精简合并申报流程60%以上，全国首创最简告知承诺审批，试点开展了市场主体登记确认制改革，企业开设更加高效便捷。

但随着自贸区数量的增多，各地的错位发展显得十分必要。赵海山认为，自贸区是在各自比较成熟或者有经验积累的基础上进行探索。新一轮深化改革方案中，自贸区数量增多，各地应该根据自身情况形成错位发展。

经济观察报注意到，这份深改方案中，除了放管服的新举措，天津市自贸区在投资贸易便利化、金融财税政策、航运口岸服务功能、京津冀协同发展等方面的创新均有具体措施。比如“支持在自贸试验区内设立外商独资或控股企业开展支线和通用飞机维修业务”、“探索在滨海新区中心商务片区开展金融综合监管试点”、“逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验”、“在自贸试验区面向国内外投资人发行地方政府债券”等等。

澎湃新闻：七年间，天津自贸试验区发展稳步推进，各种积极变化不断出现。请你简要评价一下天津自贸试验区在投资贸易便利化、金融领域开放创新等层面取得的成果？

汽车贸易是天津市实体经济的重要组成部分。为服务天津市实体经济发展，天津自贸区瞄准建设国际汽车贸易中心目标，持续深化汽车贸易配套制度、政策、功能创新，着力打造汽车进口贸易、出口贸易、转口贸易基地，升级汽车贸易全产业服务链。

赵海山告诉经济观察报，关于自贸区建设，国家层面在天津做了很多探索和试验，天津市累计上报了127项试点经验和31个创新案例。国务院在全国范围确定了54个创新经验和12个最佳案例，其中15个创新经验和3个创新案例来自天津市，其中包括贸易便利化、京津冀协同发展等。天津市的经验还包括船舶登记制度、融资租赁、外汇定价结算等。“其中融资租赁天津在全国范围做的比较早，很多自贸区来学习经验。当然在这次的深化改革方案中提出更好地服务实体经济和一带一路，实现关、汇、税综合创新体系”。“在产业发展中，天津市的航空产业是一大特色，做了很多创新，比如航空维修。因为航空产业一开始是制造，实际上后续还包括维修、融资租赁，还有物流等方面。”赵海山说，价值高的产业要求设在时效性高，又能保税的区域，所以天津自贸区具有形成航空产业链的优势。“围绕这个产业，天津形成了制造、服务、金融、通关等一系列的体系。这些方面推动实体经济特别是战略新兴产业有带动作用，很多自贸区也开始向天津学习。”

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