三个定位和三个特点

“福建自贸区的主要特点是对台。平潭片区就有为台商量身定做的方案，我想未来将会有更多体制机制创新来深化两岸经济合作，这也是台湾的发展契机。”平潭台商蔡忠国说。

沿海近台优势充分发挥。首先是突出对台，深化产业合作，50多个领域率先对台开放，引进一批首创性台资项目。全省四成的新增台资企业、合同台资选择落户在自贸试验区。利用两岸产业的互补性，推动电子信息、光学仪器、精密机械等产业联动发展。拉紧对台贸易纽带，持续创新通关合作模式，开展申报信息互换，试行查验结果互认，实施货物快速放行，福建已经成为台湾商品输大陆最便捷通道。深化两岸金融合作，实施台资企业资本项目管理便利化政策试点，目前这个试点已扩大到全省。通过开通台胞台企征信查询、发放“金融信用证书”“麒麟卡”等途径，向台胞台企提供贷款、担保、授信等金融服务，满足台胞台企在大陆创业、就业对资金的需求。便利台胞生活，率先实施卡式台胞证、台湾居民入境免签注等政策，台胞“足不出岛”即可办证。三个片区都设立了台胞台企“一站式”服务平台，台胞参加社保、购房、购票等享受同等待遇。开展职业资格比对工作，现已完成134大项（268小项）国家职业资格标准比对，全省直接采认台湾居民20个工种职业资格、52项台湾职业职称，实现台胞到大陆就业的无缝对接。其次是突出海丝，不断拓展与沿线国家和地区的开放合作，在丝路投资、丝路贸易、丝路电商等领域，结出了丰硕的成果。特别值得一提的是，当前重点打造中欧班列和“丝路海运”两个品牌，把海丝与陆丝紧密连接起来，为构建东西互济、内外相联的开放新格局打下了坚实基础。

黄茂兴介绍，目前，福建自贸区内已形成以贸易、航运、物流、金融、旅游、现代服务为主的产业功能和企业群体，持续促进福建经济规模壮大、质量优化和活力提升。

据陈羲介绍，五年来，福建自贸区大胆试、大胆闯，各项工作取得重大进展，形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果。

政府治理水平大幅提升。自贸试验区着力深化“放管服”改革，建立了与市场规则相适应的服务型政府。简政放权领域，用政府权力的“减法”来换取市场活力的“加法”甚至是“乘法”。政务服务领域，利用“互联网+政务”，实施“一窗办”、“网上办”、“马上办”等举措，不断提升政务服务质量。监管领域，强化底线思维，加快构建新型监管机制，利用信息化手段，应用大数据、人工智能、区块链等技术提升监管水平，让监管从简单粗放向精准高效转变，从多头监管向综合监管转变。

三是沿海近台优势充分发挥。深化产业合作，50多个领域率先对台开放，引进一批首创性台资项目。福建省四成的新增台资企业、合同台资选择落户在自贸试验区。

敢闯敢试，勇立改革创新潮头

1、什么是自贸区

中国自贸区发展经历了从1.0时代到5.0时代的升级。我国政府全力打造经济升级版最重要的举措，其力度和意义堪与20世纪80年代建立深圳特区和20世纪90年代开发浦东两大事件相媲美，其核心是营造一个符合国际惯例、对境内外投资都具有国际竞争力的商业环境。

2013年8月17日，国务院批复同意设立上海自贸区，正式开启了自贸区1.0时代。

2015年，第二批次，建立了广东、天津、福建自贸区，自贸区建设进入2.0时代。

2017年，第三批次，建立了辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区，开启了自贸区3.0时代。

2018年，第四批次，建立了海南自贸区，开启了自贸区4.0时代。

2019年，第五批次的5.0时代，建立了山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自贸区。至此18个自贸区的基本格局，呈现出东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，从而推动形成了中国新一轮全面开放格局。

我国于2003年6月29日签署第一个全面实施的自由贸易协议，是大陆与香港、澳门单独关税区之间签署的自由贸易协议CEPA，也是香港与澳门实际参与的唯一的自由贸易协议，既符合WTO规则，又符合“一国两制”方针。实质是将香港和澳门纳入整个中国的大市场，完全内资待遇。这种待遇包括全面零关税和服务业的全面开放。

2、自贸区对我们的生活好处

我国是全球第一贸易大国，但目前我国的贸易结算和其他贸易过程中的金融服务都由其他国家（如瑞士）负责，且多为美元结算。

通过自贸区的建立，我国在金融领域取得了长足的进步，人民币提升了国际影响力。我国的金融实力在全球化层面“越级而升”，很大程度上有赖于自贸试验区这块“金融试验田”的成功。2022年上半年，广西跨境人民币结算累计总量1.5万亿元，在9个边境省（区）、12个西部省区市中排第一。

由于自贸区的税费优惠，医院引进设备的成本将大大降低。2019年6月14日，防城港国际医学开放试验区在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上宣布建立。这意味着老百姓未来不出国门，不用花更多的钱，在自贸区内就能享受外资医院的高端国际医疗服务，包括综合医院、专科医院和门诊服务。

3、自贸区提供的发展新机遇

自2009年以来，中国连续保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟则自2011年以来一直是中国第三大贸易伙伴。中国和东盟累计双向投资总额已超过2000亿美元。

人文交流空前密切，双向人员往来从2003年的387万人次增加到2017年的4900万人次，增加了11.7倍，中国稳居东盟第一大境外游客来源地。中国—东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最具活力、最富内涵的一组关系，有力地增进了中国与东盟20多亿民众的共同福祉。

截至2019年，毗邻东盟的主要边境城市已全部通达高速公路，南宁机场航线对东盟国家全覆盖。从2004年首届东博会举办到2018年，南宁机场的旅客吞吐量从122万人次增长到超过1500万人次，增长了约12倍；广西接待入境旅游人数从65万人次增长到562.3万人次，增长超过8倍。

东博会促进了广西经济社会发展，带动了地区生产总值的增长。广西跨境人民币结算量多年来在边境和西部省区市均保持第一。

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