津云新闻讯：4月21日，天津自贸试验区迎来五周年。5年来，作为国家第二批自贸区和北方首个自贸区，天津自贸区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，肩负起为国家试制度、为地方谋发展的重任，从“试验田”到“丰产田”，立足自主创新，突出天津特色，用一组组详实数据交出了亮丽的成绩单。

看数据：用1%创造10%

截至2019年底，天津自贸试验区内累计新登记超6.4万户，注册资本超2.17万亿元人民币。2019年,天津自贸试验区用占全市1%的面积创造了占全市10%的地区生产总值、1/4的实际利用外资、60%以上的对外投资和近1/3的外贸进出口额，成为促进全市高质量发展的重要引擎。

不断释放改革红利

截至2019年底，天津自贸区试验区累计实施制度创新措施432项，向国务院和部际联席会议办公室总结上报试点成果和创新实践案例233项，向全国复制推广试点经验和实践案例27项，向天津市和相关区域复制推广经验案例328项。

2018年5月，《进一步深化中国（天津）自由贸易试验区改革开放方案》印发实施，截至目前，128项任务已完成123项，占总量的96%。经第三方机构评估，甄选出55项可复制推广创新成果，其中34项为全国首创，9项为全国领先，改革开放红利持续释放。

点赞“京津冀”朋友圈

据介绍，天津自贸试验区《总体方案》、《深改方案》等改革文件推出了70余项特色制度创新措施，目前与京津冀相关的任务已全部完成。同时，还制定实施了《天津自贸试验区服务京津冀协同发展的八项措施》、《天津自贸试验区服务京津冀协同发展工作方案》等一系列重点文件，推出了一批联动发展重点项目。

京津冀区域通关一体化改革在全国率先实施，为全国通关一体化贡献经验。2019年进、出口通关时间分别下降至36.8和3.27小时，构建京津冀国际贸易大通道。累计70多家央企设立超过400家创新型金融企业，中交建、中铁建、北方车辆等一批企业在自贸试验区设立“走出去”功能总部。国海海工、中车金租、中国兵器、中国电信等一批央企龙头项目落地，2019年落户北京项目超600个，新增市场主体中京津冀企业超过50%。充分发挥天津自贸试验区京津冀开放门户作用，推动在飞机维修、演艺经纪等领域的率先开放，设立总规模100亿元的京津冀产业结构调整引导基金。

下一步，天津自贸区还将积极打造“京津冀+一带一路”海外工程出口基地。率先落实国家关于银行、证券、保险等金融业扩大开放的工作部署，推进京津冀金融同城化。充分发挥自由贸易（FT）账户作用，更好地满足京津冀企业国际业务需求。

对外开放“加速度”

作为中国对外开放的“新名片”，自贸试验区在引领中国更高水平对外开放的历史进程中肩负着重要使命。天津自贸试验区通过搭建陆海内外联动枢纽，培育国际合作与竞争新优势，不断促进高质量发展，跑出对外开放“加速度”。

2020年前两月，天津海关已办理中欧班列货物通关手续53列、5724标箱，接近平均每天发运一班。天津国际邮轮母港平均每年接待国际邮轮100多艘，是国际各大邮轮公司开辟亚洲线路的重点港口之一。

面向“一带一路”沿线国家和地区的“走出去”综合服务中心，支持中埃·泰达苏伊士经贸合作区建设，与仁川自由经济区签署战略合作协议，津蒙国际物流园项目落地，建设海外工程出口基地，开展国内首台出口非洲盾构机保税维修业务……天津自贸试验区借助自身优势在国际合作上亮点突出。

深化改革“纵深”发展

五年来，天津自贸试验区以制度创新为核心，深入探索、大胆尝试，在行政审批、投资贸易、金融开放等领域先行先试，不断推进制度创新向纵深发展。

在行政审批上，截至2020年2月底，采用审批改备案方式共办理45件、实行告知承诺方式共办理108件、优化审批服务方式共办理230件。持续深化“一制三化”改革，推进“无人审批超市”、承诺制审批、建设项目联合审批，实现环境影响评价“零审批”管理。

在投资贸易便利化上，截至2020年2月底，天津自贸试验区新增外资企业2707家，实际利用外资超100亿美元。全国首个海关区块链验证系统上线运行，促成全国13个海关实现进口租赁飞机跨关区监管。率先试运行“全国电子仓单系统”。设立对外投资合作“一站式”服务平台，3亿美元以下境外投资项目由核准改备案，办结缩短至1天。同时，还获批全国首个邮轮母港进境免税店。

在金融开放上，天津成为继上海、海南之后，第三个上线FT账户的地区。上线四个月，已开立900个FT账户，办理FT业务累计454.75亿元。积极打造有效服务实体经济的金融支撑体系，“金改30条”国家准予实施政策全部落地。率先开展飞机离岸租赁对外债权登记业务和共享外债额度便利化两个试点。出台全国首个自贸试验区保税租赁业务管理办法和首个商业保理行业监管办法。截至2019年底，区内主体累计新开立本外币账户8.1万个；办理跨境收支2117.5亿美元；结售汇942.4亿美元；跨境人民币结算4111.3亿元人民币，占天津市的39.8%。

（津云新闻记者 李泽亚）

津滨网

自天津自贸区挂牌成立至2020年2月底

◎累计新设企业11749家，其中外资企业1471家

◎税收由38亿元增长到245亿元，年均增长45%，累计实现税收超过750亿元，处于 国内领先水平

◎累计实际使用外资超过25亿美元；累计进出口额超过5000亿元，居全国保税港区前列

坚持突破性、首创性、差异化制度创新

以融资租赁、国际贸易、航运物流为代表的主导产业成长壮大

在投资贸易便利化方面进行了不断创新尝试，营商环境提升成效卓越

上周初，随着一架波音747货机降落在上海浦东国际机场，长龙航空与招银租赁合作租赁进口的LEAP-1A备用发动机正式进境。发动机在上海机场进行卸机、转栈、仓储等工作的同时，在天津自贸区天津港东疆片区，东疆海关同步开始受理这台发动机进境、进出区和租赁贸易征税申报等手续，仅用1天时间，全部手续办结。在创新政策的支持下，该笔发动机进口租赁业务实现异地监管，将大型租赁设备异地监管拓展到发动机、模拟机等高价值航材，对全产业链的航空租赁业务起到重要示范作用。

这仅仅是天津自贸区天津港东疆片区持续创新的“冰山一角”。五年来，这里以自贸区建设为载体，经济实力快速提升，港区功能加速拓展，创新活力全面迸发。据统计，自天津自贸区挂牌成立至2020年2月底，天津港东疆片区累计新设企业11749家，其中外资企业1471家；地区生产总值由80亿元增长到450亿元，年均增长40%；税收由38亿元增长到245亿元，年均增长45%，累计实现税收超过750亿元，处于国内领先水平；累计实际使用外资超过25亿美元；累计进出口额超过5000亿元，居全国保税港区前列。

改革创新任务全面落实

大胆试、大胆闯、自主改，是天津港东疆片区的一贯坚持。据了解，在《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》中，由东疆负责的“加快建设国家租赁创新示范区”“创新进口商品直营模式”等五项重点创新任务均取得优异成绩。金改30条涉及东疆的改革内容基本完成。在《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》中，由东疆片区牵头落实的邮轮配送、海外工程出口基地、市场主体平等准入、第三方船舶管理、职业资格国际互认等五项创新任务全部如期完成。

五年来这里坚持突破性、首创性、差异化制度创新，天津自贸区贡献的“全国首创”，东疆独占三成，居各创新主体首位。这里先后形成了专业化企业服务体系、租赁企业设立登记备案限时办理、融资租赁风险防控体系建设、电子营业执照、税库银三方协议网签模式、类金融业风险防控大数据平台、 “保理公司接入央行企业征信系统”、“飞机租赁联动监管模式”、“租赁资产证券化”等创新经验，多项入选商务部“最佳实践案例”，在全市及京津冀地区复制推广。

主导产业竞争力全国领先

五年来，东疆以融资租赁、国际贸易、航运物流为代表的主导产业在激烈的竞争中成长壮大，加快向产业链、价值链高端迈进，新兴产业快速聚集，产业形态日趋多元。

在融资租赁领域，东疆国家融资租赁创新由“试点区”迈向“示范区”，创新租赁模式40余项，租赁资产超万亿元，成为全球第二大飞机租赁聚集地，形成了集政策、创新、服务于一体的全产业生态链。在国际贸易领域，竞争力不断增强，进口贸易促进创新示范区建设持续升级，跨境电商、冷链物流、保税维修、平行汽车进口等业态不断丰富，生鲜、特药、红酒、医疗器械等贸易种类加快扩展，资金流、信息流、货物流在东疆逐步聚合。在航运产业方面，链条加速延伸，船舶资产管理、航运金融、船员管理、航运信息服务等中高端产业项目呈现聚集势头。

此外，众多新兴产业异军突起，商业保理、资产管理、平台经济、医疗健康、文化旅游、智能科技等新业态迅速崛起，东疆发展基础进一步筑牢。

投资贸易便利化红利释放

投资贸易便利化是自贸区的重要特征。这些年来，天津港东疆片区在这些方面进行了不断的创新尝试，营商环境提升成效显著。

在投资便利化领域，东疆商事登记流程进一步简化，外商投资备案与工商登记合二为一，外资企业设立率先实现单一窗口、单一表格；国家首批新标准电子营业执照首发应用，实现全程电子化登记和电子营业执照跨部门应用，“不见面”审批广泛推行；试点推行“税库银”三方协议网签模式，纳税人税务登记“一次不用跑”。同时，司法创新不断突破，自贸区法院正式设立，融资租赁中心法庭即将挂牌，对区域内企业参与案件的情况实现全面有效跟踪，对自贸区企业诉讼档案定期进行数据梳理，充分释放和利用司法数据资源积累的价值。

在贸易领域，海关先后出台了六批次便利化措施，大幅压缩申报、查验和通关环节的流程和时间，港口间保税运输、“批次进出、集中申报”、“无疫通行”船舶快速通关等口岸监管创新措施常态化实施，平均通关时间已经缩短到2个小时，平均报关成本节约70%。

“在贸易便利化方面，我们也进行了持续创新，如深入实施货物状态分类监管，试点企业数量、仓储面积以及票数货值均有重大突破。同时，港口中转集拼功能显著增强，中外运一站式国际集拼箱物流中心项目启动运营，顺利完成全国首票跨隶属海关中转集拼业务试单保税中转集拼功能落地。而围绕‘综保区21条’，我们也会同海关探索功能拓展转型升级，就其中涉及的加工制造、研发展销、保税检测维修、期货保税交割等重点事项进行深入研究。”东疆保税港区相关负责人表示。在天津港东疆片区，投资贸易便利化红利正在全面释放。(记者 赵贤钰)

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