澎湃新闻记者 陈卓

9月11日，江苏省昆山市金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区正式（以下简称“昆山金改区”）揭牌。

从具体尺度上看，21世纪经济报道记者在调研中获悉，中投保的新增业务管控严格，主要选择经济发展有活力、同时政府信用良好的区域，并对投资公司整体的债务管控能力等进行全方位的整体考核，从中筛选符合中投保业务标准标的优质发行人和客户。

昆山金改区总体方案共有25条措施，主要内容是深化两岸金融创新合作，提高跨境人民币结算便利，扩大对台金融业开放等。

编辑: 王舒婷

通讯员 贾星辰 梁军 金小鹏

而担负金改职责的泰州，在金融配套改革上也不负所望，自改革以来，泰州已推进了多项改革成果：取消企业银行账户开户许可证核发、实施资本项目收入兑换便利化、试点人民币跨境结算便利化“绿色通道”等一批全国首创改革试点项目相继落地，金融支持产业转型升级取得初步成效，一系列改革经验逐步向全国推广。

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此外，赵志平还指出，在区域选择上，长三角地区经济活跃且发达，而在项目选择上，主要倾向于新基建、新城镇化建设和重大工程建设项目。据初步统计，中投保承做的长三角区域债券担保增信业务规模超600亿元，占公司债券增信业务的50%以上，其中，城市基础设施建设类项目占比41%，保障房建设类项目占比38%，新区建设类项目占比19%，新基建项目占比1%。

2013年初，郭树清从证监会主席转赴山东，先后任代省长、省长。郭树清上任不久，山东就抛出了著名的“金改22条”。8月份，山东省发布《关于全省金融改革和发展的若干意见》。金改方案由山东省金融办起草，意在推动与经济发展相匹配的高水平金融产业作为实体经济支撑，解决“金融抑制”。

山东也非常重视金融属性的交易场所在要素流转、资源配置当中的作用。截至10月末，山东省的权益类和介于现货与期货之间的大宗商品交易市场分别达到了18家和11家，合计交易额2228亿，同比增长了219%。

去年底，由人民银行、国家发改委、科技部、工信部、财政部等十四部委联合印发的《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，明确了五大类17项金改创新任务，涵盖了加强机构建设、加快金融产品和服务方式创新、积极拓宽直接融资渠道、加强金融基础设施建设、防范和化解金融风险等等。

昆山是两岸融合发展的鲜活缩影。2013年2月，国务院批复同意设立昆山深化两岸产业合作试验区，支持昆山对台合作先行先试。至今，在两岸产业合作、投资贸易便利化、青年就业创业等领域赋予了110项先行先试支持措施。

“这是给受疫情影响的台资企业吃了颗‘定心丸’，大家可以享受到更多元、更优惠的金融服务。”昆山市台湾同胞投资企业协会会长宗绪惠表示，昆山金改区的获批，体现了大陆金融业进一步扩大对台开放、拓展金融服务功能、增进两岸金融业交流合作，将进一步拉动实体经济发展，助推产业链、供应链的进一步升级发展。

基于当时对各地设立金改区“清存量、控增量”的要求，昆山申设进程受到影响。2019年7月，国务院召开常务会议部署深化区域金融改革试点，为金改区申设释放出有利的信号，昆山将方案重新上报，终于今年8月正式获批。

2013年初，郭树清从证监会主席转赴山东，先后任代省长、省长。郭树清上任不久，山东就抛出了著名的“金改22条”。8月份，山东省发布《关于全省金融改革和发展的若干意见》。金改方案由山东省金融办起草，意在推动与经济发展相匹配的高水平金融产业作为实体经济支撑，解决“金融抑制”。

具体而言，间接融资方面，引导中小商业银行向县域、乡镇和社区延伸机构，目前山东省内主要国有银行和股份银行都设立了小微企业专营机构或金融服务部门。另外，支持机构创新，推广仓单、订单、保单，以及农村的“三权一房”、知识产权、股权等抵、质押贷款业务，也包括产业链、供应链等新型融资模式。

“目前省政府已经出台了关于推进普惠金融发展实施意见等一系列文件，并推动实施了一批改革措施。”初明峰说，核心就是要逐步并加快建设与山东经济社会发展相适应的普惠金融服务体系，以提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。

循此思路，泰州上下将金改工作摆在更加突出的位置，市委全面深化改革领导小组会议专题研究金改工作。曲福田要求，坚持“改革项目化”“项目工程化”，搭建省、市、县三级联动工作机制，确保金改工作有力有序推进。

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