南都讯 6月28日,广东省政府新闻办举行广东自贸试验区联动发展区建设新闻发布会。广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松在发布会上表示,近期,省政府批准,在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名这13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。

9月22日，广东省政府官网发布《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划》。该规划明确了“十四五”时期广东自贸试验区发展的战略定位，即：以打造高水平对外开放门户枢纽为总定位，建设引领体制机制创新的先行区、世界级的贸易链接平台、粤港澳大湾区融合发展的示范区、现代产业高质量发展的先导区。

●南方日报记者 昌道励

【亮点举措】

在13个联动发展区里，数字经济、风电、氢能、先进制造等战略性新兴产业都已有布点布局，有的已经形成了一定的规模，港澳企业参与联动发展区建设也能够分享这些战略产业发展带来的发展红利。

涵盖翠亨新区片区、火炬开发区片区。

四是开展全产业链创新促进重点产业发展。一方面通过推动联动发展区与自贸试验区联动合作来支持各地联动发展区的产业发展。另一方面，积极推动各市联动发展区围绕当地资源禀赋、区域优势、特色优势产业，开展系统性的全产业链创新，谋划在生物医药、航运物流、石化油气等联动发展区的重点发展领域研究制定相关政策举措，争取通过努力把各地区的一些优势产业打造成为百亿级、千亿级的产业集群。

现代化产业体系建设提速

13个地市设立广东自贸试验区联动发展区，撬动的是更广阔的发展空间。

比如，允许试行香港工程建设管理模式、支持粤港澳科技创新合作、支持港澳银行机构在联动发展区内设立分支机构、支持粤港澳保险机构合作开发跨境医疗保险产品等政策措施在联动发展区落地，将为港澳的科技、建筑、金融等相关行业提供更好的投资空间。

专题｜聚焦佛山市委全会

广州：把南沙自贸片区改革创新经验的复制推广

【记者】陈晓

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》赋予横琴粤澳深度合作区作为“一国两制”下探索区域合作的新实践，打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范区的定位，展现出横琴粤澳深度合作区建设在“一国两制”实践中的独特作用，以及对粤港澳大湾区建设的重要支撑作用。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉南方财经全媒体记者，联动发展区的设立是对自贸试验区自主创新经验的“点对点”推广复制。此次划定的13个地市中，珠三角经济较发达的地市对推广复制经验的接受度更高，应结合当地优势产业积极探索改革创新，粤东西北的地市则应把握住政策机遇联动产业发展。

汕头 联动发展区

自2019年以来，粤港澳大湾区发展不断加速，横琴和前海与港澳的连通、融合也在不断加速。

“联动发展区的设立为前海蛇口自贸片区的发展‍‍带来了新的重大机遇。”袁富勇表示，‍‍将积极探索与联动发展区一体化的联动实验、协同创新、‍‍资源共享的发展新模式，在开放合作中发挥创新引领和辐射带动作用，‍‍助力联动发展区高质量发展。

惠州联动发展区：

基本思路

【权威解读】

多方人士认为，“大幅扩容”叠加“深度合作”，将推动粤港澳大湾区更全方位、更大纵深和更快速度的发展，推动这个世界级湾区再一次嬗变，为“一国两制”探索区域合作新实践。

任鸿斌介绍，随着自贸试验区改革开放试点的不断深入，又推出了一批效果好、风险可控的制度创新成果，如工业产品生产许可证“一企一证”改革，将原“串联”的多个审批事项改为“并联”合并审批，使“多证”简化为“一证”，简化了许可证办理流程，有效激发了市场活力。

涵盖海陵湾片区、阳东片区、江城片区。

建设路径

基本思路：对接南沙片区现代物流领域。与前海蛇口片区开展科技创新互动。与横琴片区共同推进粤港合作。

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