■本报记者 乔川川

12月5日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，规划明确提出“十三五”生态环境保护的12项约束性指标和13项预期性指标；制定三大污染防治行动计划施工图，打响环境治理攻坚战。另外，当日国家能源局也同时印发《生物质能“十三五”发展规划》，明确指出到2020年，生物质能年利用量约5800万吨标准煤。

对此，分析人士表示，从发达国家环保产业的发展经验来看，当经济发展处于结构调整升级期时，环保行业投资在总量和比例上都会得到明显提高。我国目前正处于经济结构转型的关键期，环保投资有望成为稳增长的重要抓手，并出现逆经济周期增长。“十二五”期间，我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，环保总投资额3.4万亿元，较“十一五”同比增长62%，预计“十三五”期间环保产业总投资有望超过17万亿元。

在近期一系列重磅政策的催化下，环保板块部分龙头股有所异动。昨日，华光股份涨停，美晨科技、凯美特气、湘潭电化和双良节能等个股昨日涨幅均在3%以上。

而从昨日资金流向来看，银河生物、美晨科技、格林美、龙净环保、盛运环保、科融环境、双良节能和开尔新材等个股昨日大单资金净流入额均在1000万元以上，分别为：10059.09万元、3850.67万元、2368.67万元、2109.39万元、1216.44万元、1214.55万元、1162.13万元和1019.12万元。

投资策略上， 国金证券表示：维持环保行业“买入”评级，可关注以下三大领域相关机会：1.持续受益PPP大潮的基建、污水处理、海绵城市建设、黑臭水体治理类相关环境修复标的，如：碧水源、博世科、安徽水利、云投生态等；2.与环评、环监、环保设备、净化设备相关度高以及同时具备工程总包能力的转型环境综合服务平台的优质标的：聚光科技、盈峰环境、雪浪环境等；3.通过外延收购，兼并扩张，国际合作形式积极布局危废处理业务，再生资源、垃圾焚烧等细分领域的上市公司：东江环保、启迪桑德、高能环境、瀚蓝环境等。

而东兴证券则表示，环保行业细分领域众多，无论垃圾焚烧发电、危废处置还是再生资源利用等都有待深度发掘。随着相关政策不断加码，固废处理行业整体处于黄金发展时期。

值得一提的是，PPP模式正成为国家大力推动环保产业发展的有力支撑。中金公司表示，环保是PPP模式中收入弹性最大的行业。环保在总体PPP投资额中占比9%，其中生态建设和环境保护板块占整体环保投资额的52%，其次为污水处理20%。按照“行业PPP项目总投资额与2015年板块总收入”的比值排序，环保远高于其他行业。而PPP订单则是拉动环保公司业绩增长的最重要动力。因此，优选PPP订单获取能力出众、项目落地率有保证的龙头公司是基本投资逻辑。同时应综合考虑收入规模、市值规模，兼顾公司质地和弹性。推荐标的：碧水源、高能环境、博世科。

8月23日，环保板块延续强势走势，截至发稿，嘉戎技术、绿茵生态、正和生态等4股涨停，科净源、钱江生化、劲旅环境等涨幅居前。

近日，环保行业迎来多个利好消息。

8月23日上午，上海市政府新闻办举行长三角生态绿色一体化发展示范区综合交通专项规划新闻发布会。会上，上海市政府副秘书长王为人表示，生态绿色是示范区的底色和底线，本次规划紧扣“生态优先、绿色发展”的理念，体现在交通战略顶层设计、目标指标、规划布局和政策标准制定等规划全领域、全过程。

在水乡客厅等启动区重点地区探索近零碳示范区建设，通过制定一系列的绿色导向的交通政策，保障公交优先，鼓励步行和自行车出行，有序减少私人小汽车使用。同时，打造一批交通绿色示范项目，以点带面促进示范区交通节能降碳。 按照规划，预计至2035年，示范区绿色出行比例将达到80%以上，在全球也是领先水平。

8月15日，自然资源部发布了《中国生态保护红线蓝皮书》，这是我国首部生态保护红线蓝皮书。我国划定生态保护红线面积合计约319万平方公里，其中陆域生态保护红线面积约304万平方公里、占我国陆域国土面积比例超30%，海洋生态保护红线面积约15万平方公里。

此外，近日国家发改委等部门联合发布《关于促进退役风电光伏设备循环利用的指导意见》，要求各发电企业做好设备管理与报废处置，引导再生资源回收企业规范有序回收钢铁、废有色金属等再生资源。

国海证券认为，“蓝皮书”通过明确红线范围和保护目标，可以有效防止生态破坏和资源过度开发，推动生态文明建设和绿色发展的实践。这一举措的实施将为保护生态系统、维护生态平衡、促进可持续发展提供重要支撑和指导。

国泰君安认为，7月24日，中央政治局会议部署下半年经济工作，首次表态将通过一揽子化债方案来化解地方政府债务风险。经历2018年去杠杆周期的环保工程公司有望迎来资产负债表进一步修复。重申环保板块估值低、业绩增速较高、机构持仓低、预期改善，有望迎来价值重估。

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