新华社北京2月28日电

中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报^[1]

国家统计局

2023年2月28日

2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，经济保持增长，发展质量稳步提升，创新驱动深入推进，改革开放蹄疾步稳，就业物价总体平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，经济社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，全年国内生产总值^[2]1210207亿元，比上年增长3.0%。其中，第一产业增加值88345亿元，比上年增长4.1%；第二产业增加值483164亿元，增长3.8%；第三产业增加值638698亿元，增长2.3%。第一产业增加值占国内生产总值比重为7.3%，第二产业增加值比重为39.9%，第三产业增加值比重为52.8%。全年最终消费支出拉动国内生产总值增长1.0个百分点，资本形成总额拉动国内生产总值增长1.5个百分点，货物和服务净出口拉动国内生产总值增长0.5个百分点。全年人均国内生产总值85698元，比上年增长3.0%。国民总收入^[3]1197215亿元，比上年增长2.8%。全员劳动生产率^[4]为152977元/人，比上年提高4.2%。

年末全国人口^[6]141175万人，比上年末减少85万人，其中城镇常住人口92071万人。全年出生人口956万人，出生率为6.77‰；死亡人口1041万人，死亡率为7.37‰；自然增长率为-0.60‰。

年末全国就业人员73351万人，其中城镇就业人员45931万人，占全国就业人员比重为62.6%。全年城镇新增就业1206万人，比上年少增63万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.6%。年末全国城镇调查失业率为5.5%。全国农民工^[8]总量29562万人，比上年增长1.1%。其中，外出农民工17190万人，增长0.1%；本地农民工12372万人，增长2.4%。

全年居民消费价格比上年上涨2.0%。工业生产者出厂价格上涨4.1%。工业生产者购进价格上涨6.1%。农产品生产者价格^[9]上涨0.4%。12月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格同比上涨的城市个数为16个，持平的为1个，下降的为53个；二手住宅销售价格同比上涨的城市个数为6个，下降的为64个。

年末国家外汇储备31277亿美元，比上年末减少1225亿美元。全年人民币平均汇率为1美元兑6.7261元人民币，比上年贬值4.1%。

新产业新业态新模式较快成长。全年规模以上工业中，高技术制造业^[11]增加值比上年增长7.4%，占规模以上工业增加值的比重为15.5%；装备制造业^[12]增加值增长5.6%，占规模以上工业增加值的比重为31.8%。全年规模以上服务业^[13]中，战略性新兴服务业^[14]企业营业收入比上年增长4.8%。全年高技术产业投资^[15]比上年增长18.9%。全年新能源汽车产量700.3万辆，比上年增长90.5%；太阳能电池（光伏电池）产量3.4亿千瓦，增长46.8%。全年电子商务交易额^[16]438299亿元，按可比口径计算，比上年增长3.5%。全年网上零售额^[17]137853亿元，按可比口径计算，比上年增长4.0%。全年新登记市场主体2908万户，日均新登记企业2.4万户，年末市场主体总数近1.7亿户。

城乡区域协调发展稳步推进。年末全国常住人口城镇化率为65.22%，比上年末提高0.50个百分点。分区域看^[18]，全年东部地区生产总值622018亿元，比上年增长2.5%；中部地区生产总值266513亿元，增长4.0%；西部地区生产总值256985亿元，增长3.2%；东北地区生产总值57946亿元，增长1.3%。全年京津冀地区生产总值100293亿元，比上年增长2.0%；长江经济带地区生产总值559766亿元，增长3.0%；长江三角洲地区生产总值290289亿元，增长2.5%。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略扎实推进。

绿色转型发展迈出新步伐。全年全国万元国内生产总值能耗^[19]比上年下降0.1%。全年水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量29599亿千瓦时，比上年增长8.5%。在监测的339个地级及以上城市中，全年空气质量达标的城市占62.8%，未达标的城市占37.2%；细颗粒物（PM_2.5）年平均浓度29微克/立方米，比上年下降3.3%。3641个国家地表水考核断面中，全年水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为87.9%，Ⅳ类断面比例为9.7%，Ⅴ类断面比例为1.7%，劣Ⅴ类断面比例为0.7%。

二、农业

全年粮食种植面积11833万公顷，比上年增加70万公顷。其中，稻谷种植面积2945万公顷，减少47万公顷；小麦种植面积2352万公顷，减少5万公顷；玉米种植面积4307万公顷，减少25万公顷；大豆种植面积1024万公顷，增加183万公顷。棉花种植面积300万公顷，减少3万公顷。油料种植面积1314万公顷，增加4万公顷。糖料种植面积147万公顷，增加1万公顷。

全年粮食产量68653万吨，比上年增加368万吨，增产0.5%。其中，夏粮产量14740万吨，增产1.0%；早稻产量2812万吨，增产0.4%；秋粮产量51100万吨，增产0.4%。全年谷物产量63324万吨，比上年增产0.1%。其中，稻谷产量20849万吨，减产2.0%；小麦产量13772万吨，增产0.6%；玉米产量27720万吨，增产1.7%。大豆产量2028万吨，增产23.7%。

全年棉花产量598万吨，比上年增产4.3%。油料产量3653万吨，增产1.1%。糖料产量11444万吨，减产0.1%。茶叶产量335万吨，增产5.7%。

全年猪牛羊禽肉产量9227万吨，比上年增长3.8%。其中，猪肉产量5541万吨，增长4.6%；牛肉产量718万吨，增长3.0%；羊肉产量525万吨，增长2.0%；禽肉产量2443万吨，增长2.6%。禽蛋产量3456万吨，增长1.4%。牛奶产量3932万吨，增长6.8%。年末生猪存栏45256万头，比上年末增长0.7%；全年生猪出栏69995万头，比上年增长4.3%。

全年水产品产量6869万吨，比上年增长2.7%。其中，养殖水产品产量5568万吨，增长3.2%；捕捞水产品产量1301万吨，增长0.4%。

全年木材产量10693万立方米，比上年下降7.7%。

全年新增耕地灌溉面积78万公顷，新增高效节水灌溉面积161万公顷。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值401644亿元，比上年增长3.4%。规模以上工业增加值增长3.6%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长3.3%；股份制企业增长4.8%，外商及港澳台商投资企业下降1.0%；私营企业增长2.9%。分门类看，采矿业增长7.3%，制造业增长3.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.0%。

全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值比上年增长0.7%，纺织业下降2.7%，化学原料和化学制品制造业增长6.6%，非金属矿物制品业下降1.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长1.2%，通用设备制造业下降1.2%，专用设备制造业增长3.6%，汽车制造业增长6.3%，电气机械和器材制造业增长11.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.6%，电力、热力生产和供应业增长5.1%。

年末全国发电装机容量256405万千瓦，比上年末增长7.8%。其中^[23]，火电装机容量133239万千瓦，增长2.7%；水电装机容量41350万千瓦，增长5.8%；核电装机容量5553万千瓦，增长4.3%；并网风电装机容量36544万千瓦，增长11.2%；并网太阳能发电装机容量39261万千瓦，增长28.1%。

全年规模以上工业企业利润84039亿元，比上年下降^[24]4.0%。分经济类型看，国有控股企业利润23792亿元，比上年增长3.0%；股份制企业61611亿元，下降2.7%，外商及港澳台商投资企业20040亿元，下降9.5%；私营企业26638亿元，下降7.2%。分门类看，采矿业利润15574亿元，比上年增长48.6%；制造业64150亿元，下降13.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业4315亿元，增长41.8%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.72元，比上年增加0.91元；营业收入利润率为6.09%，下降0.64个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为56.6%，比上年末上升0.3个百分点。全年全国工业产能利用率^[25]为75.6%。

全年建筑业增加值83383亿元，比上年增长5.5%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润8369亿元，比上年下降1.2%，其中国有控股企业3922亿元，增长8.4%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值114518亿元，比上年增长0.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值49674亿元，下降0.8%；住宿和餐饮业增加值17855亿元，下降2.3%；金融业增加值96811亿元，增长5.6%；房地产业增加值73821亿元，下降5.1%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值47934亿元，增长9.1%；租赁和商务服务业增加值39153亿元，增长3.4%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长2.7%，利润总额增长8.5%。

全年货物运输总量^[26]506亿吨，货物运输周转量226122亿吨公里。全年港口完成货物吞吐量157亿吨，比上年增长0.9%，其中外贸货物吞吐量46亿吨，下降1.9%。港口集装箱吞吐量29587万标准箱，增长4.7%。

全年旅客运输总量56亿人次，比上年下降32.7%。旅客运输周转量12921亿人公里，下降34.6%。

年末全国民用汽车保有量31903万辆（包括三轮汽车和低速货车719万辆），比上年末增加1752万辆，其中私人汽车保有量27873万辆，增加1627万辆。民用轿车保有量17740万辆，增加1003万辆，其中私人轿车保有量16685万辆，增加954万辆。

全年完成邮政行业业务总量^[27]14317亿元，比上年增长4.5%。邮政业全年完成邮政函件业务9.4亿件，包裹业务0.2亿件，快递业务量1105.8亿件，快递业务收入10567亿元。全年完成电信业务总量^[28]17498亿元，比上年增长21.3%。年末移动电话基站数^[29]1083万个，其中4G基站603万个，5G基站231万个。全国电话用户总数186286万户，其中移动电话用户168344万户。移动电话普及率为119.2部/百人。固定互联网宽带接入用户^[30]58965万户，比上年末增加5386万户，其中100M速率及以上的宽带接入用户^[31]55380万户，增加5513万户。蜂窝物联网终端用户^[32]18.45亿户，增加4.47亿户。互联网上网人数10.67亿人，其中手机上网人数^[33]10.65亿人。互联网普及率为75.6%，其中农村地区互联网普及率为61.9%。全年移动互联网用户接入流量2618亿GB，比上年增长18.1%。全年软件和信息技术服务业^[34]完成软件业务收入108126亿元，按可比口径计算，比上年增长11.2%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额439733亿元，比上年下降0.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额380448亿元，下降0.3%；乡村消费品零售额59285亿元，与上年基本持平。按消费类型统计，商品零售额395792亿元，增长0.5%；餐饮收入额43941亿元，下降6.3%。

全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长8.7%，饮料类增长5.3%，烟酒类增长2.3%，服装、鞋帽、针纺织品类下降6.5%，化妆品类下降4.5%，金银珠宝类下降1.1%，日用品类下降0.7%，家用电器和音像器材类下降3.9%，中西药品类增长12.4%，文化办公用品类增长4.4%，家具类下降7.5%，通讯器材类下降3.4%，石油及制品类增长9.7%，汽车类增长0.7%，建筑及装潢材料类下降6.2%。

全年实物商品网上零售额119642亿元，按可比口径计算，比上年增长6.2%，占社会消费品零售总额的比重为27.2%。

六、固定资产投资

全年全社会固定资产投资579556亿元，比上年增长4.9%。固定资产投资（不含农户）572138亿元，增长5.1%。在固定资产投资（不含农户）中，分区域看^[35]，东部地区投资增长3.6%，中部地区投资增长8.9%，西部地区投资增长4.7%，东北地区投资增长1.2%。

在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资14293亿元，比上年增长0.2%；第二产业投资184004亿元，增长10.3%；第三产业投资373842亿元，增长3.0%。民间固定资产投资^[36]310145亿元，增长0.9%。基础设施投资^[37]增长9.4%。社会领域投资^[38]增长10.9%。

全年房地产开发投资132895亿元，比上年下降10.0%。其中住宅投资100646亿元，下降9.5%；办公楼投资5291亿元，下降11.4%；商业营业用房投资10647亿元，下降14.4%。年末商品房待售面积56366万平方米，比上年末增加5343万平方米，其中商品住宅待售面积26947万平方米，增加4186万平方米。

全年全国各类棚户区改造开工134万套，基本建成181万套；全国保障性租赁住房开工建设和筹集265万套（间）。全年全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个，涉及居民876万户。

七、对外经济

全年货物进出口总额420678亿元，比上年增长7.7%。其中，出口239654亿元，增长10.5%；进口181024亿元，增长4.3%。货物进出口顺差58630亿元，比上年增加15330亿元。对“一带一路”^[40]沿线国家进出口总额138339亿元，比上年增长19.4%。其中，出口78877亿元，增长20.0%；进口59461亿元，增长18.7%。对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他成员国^[41]进出口额129499亿元，比上年增长7.5%。

全年服务进出口总额59802亿元，比上年增长12.9%。其中，服务出口28522亿元，增长12.1%；服务进口31279亿元，增长13.5%。服务进出口逆差2757亿元。

全年外商直接投资^[42]新设立企业38497家，比上年下降19.2%。实际使用外商直接投资金额12327亿元，增长6.3%，折1891亿美元，增长8.0%。其中“一带一路”沿线国家对华直接投资（含通过部分自由港对华投资）新设立企业4519家，下降15.3%；对华直接投资金额891亿元，增长17.2%，折137亿美元，增长18.6%。全年高技术产业实际使用外资4449亿元，增长28.3%，折683亿美元，增长30.9%。

全年对外非金融类直接投资额7859亿元，比上年增长7.2%，折1169亿美元，增长2.8%。其中，对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额1410亿元，增长7.7%，折210亿美元，增长3.3%。

全年对外承包工程完成营业额10425亿元，比上年增长4.3%，折1550亿美元，与上年基本持平。其中，对“一带一路”沿线国家完成营业额849亿美元，下降5.3%，占对外承包工程完成营业额比重为54.8%。对外劳务合作派出各类劳务人员26万人。

八、财政金融

全年全国一般公共预算收入203703亿元，比上年增长0.6%；其中税收收入166614亿元，下降3.5%。全国一般公共预算支出260609亿元，比上年增长6.1%。全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，其中累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元，新增减税降费超1万亿元，办理缓税缓费超7500亿元。

年末广义货币供应量（M₂）余额266.4万亿元，比上年末增长11.8%；狭义货币供应量（M₁）余额67.2万亿元，增长3.7%；流通中货币（M₀）余额10.5万亿元，增长15.3%。

全年社会融资规模增量^[43]32.0万亿元，按可比口径计算，比上年多0.7万亿元。年末社会融资规模存量^[44]344.2万亿元，按可比口径计算，比上年末增长9.6%，其中对实体经济发放的人民币贷款余额212.4万亿元，增长10.9%。年末全部金融机构本外币各项存款余额264.4万亿元，比年初增加25.9万亿元，其中人民币各项存款余额258.5万亿元，增加26.3万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额219.1万亿元，增加20.6万亿元，其中人民币各项贷款余额214.0万亿元，增加21.3万亿元。人民币普惠金融贷款^[45]余额32.1万亿元，增加5.6万亿元。

年末主要农村金融机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额267195亿元，比年初增加24702亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额560361亿元，增加11522亿元。其中，住户短期消费贷款余额93473亿元，减少90亿元；住户中长期消费贷款余额466888亿元，增加11613亿元。

全年沪深交易所A股累计筹资^[46]15109亿元，比上年减少1634亿元。沪深交易所首次公开发行上市A股341只，筹资5704亿元，比上年增加353亿元，其中科创板股票123只，筹资2520亿元；沪深交易所A股再融资（包括公开增发、定向增发、配股、优先股、可转债转股）9405亿元，减少1986亿元。北京证券交易所公开发行股票83只，筹资^[47]164亿元。全年各类主体通过沪深北交易所发行债券（包括公司债券、资产支持证券、国债、地方政府债券和政策性银行债券）筹资64494亿元，其中沪深交易所共发行上市基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）13只，募集资金419亿元。全国中小企业股份转让系统^[48]挂牌公司6580家，全年挂牌公司累计股票筹资232亿元。

全年发行公司信用类债券^[49]13.7万亿元，比上年减少1.0万亿元。

全年保险公司原保险保费收入^[50]46957亿元，按可比口径计算，比上年增长4.6%。其中，寿险业务原保险保费收入24519亿元，健康险和意外伤害险业务原保险保费收入9726亿元，财产险业务原保险保费收入12712亿元。支付各类赔款及给付15485亿元。其中，寿险业务给付3791亿元，健康险和意外伤害险业务赔款及给付3937亿元，财产险业务赔款7757亿元。

九、居民收入消费和社会保障

全年全国居民人均可支配收入36883元，比上年增长5.0%，扣除价格因素，实际增长2.9%。全国居民人均可支配收入中位数^[51]31370元，增长4.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入49283元，比上年增长3.9%，扣除价格因素，实际增长1.9%。城镇居民人均可支配收入中位数45123元，增长3.7%。农村居民人均可支配收入20133元，比上年增长6.3%，扣除价格因素，实际增长4.2%。农村居民人均可支配收入中位数17734元，增长4.9%。城乡居民人均可支配收入比值为2.45，比上年缩小0.05。按全国居民五等份收入分组^[52]，低收入组人均可支配收入8601元，中间偏下收入组人均可支配收入19303元，中间收入组人均可支配收入30598元，中间偏上收入组人均可支配收入47397元，高收入组人均可支配收入90116元。全国农民工人均月收入4615元，比上年增长4.1%。全年脱贫县^[53]农村居民人均可支配收入15111元，比上年增长7.5%，扣除价格因素，实际增长5.4%。

全年全国居民人均消费支出24538元，比上年增长1.8%，扣除价格因素，实际下降0.2%。其中，人均服务性消费支出^[54]10590元，比上年下降0.5%，占居民人均消费支出的比重为43.2%。按常住地分，城镇居民人均消费支出30391元，增长0.3%，扣除价格因素，实际下降1.7%；农村居民人均消费支出16632元，增长4.5%，扣除价格因素，实际增长2.5%。全国居民恩格尔系数为30.5%，其中城镇为29.5%，农村为33.0%。

年末全国参加城镇职工基本养老保险人数50349万人，比上年末增加2275万人。参加城乡居民基本养老保险人数54952万人，增加155万人。参加基本医疗保险人数^[55]134570万人，其中参加职工基本医疗保险人数36242万人，参加城乡居民基本医疗保险人数98328万人。参加失业保险人数23807万人，增加849万人。年末全国领取失业保险金人数297万人。参加工伤保险人数29111万人，增加825万人，其中参加工伤保险的农民工9127万人，增加41万人。参加生育保险人数24608万人，增加856万人。年末全国共有683万人享受城市最低生活保障，3349万人享受农村最低生活保障，435万人享受农村特困人员^[56]救助供养，全年临时救助^[57]1083万人次。全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象827万人。

年末全国共有各类提供住宿的民政服务机构4.3万个，其中养老机构4.0万个，儿童福利和救助保护机构899个。民政服务床位^[58]849.1万张，其中养老服务床位822.3万张，儿童福利和救助保护机构床位10.0万张。年末共有社区服务中心2.9万个，社区服务站50.9万个。

十、科学技术和教育

全年研究与试验发展（R&D）经费支出30870亿元，比上年增长10.4%，与国内生产总值之比为2.55%，其中基础研究经费1951亿元。国家自然科学基金共资助5.19万个项目。截至年末，正在运行的国家重点实验室533个，纳入新序列管理的国家工程研究中心191个，国家企业技术中心1601家，大众创业万众创新示范基地212家。国家科技成果转化引导基金累计设立36支子基金，资金总规模624亿元。国家级科技企业孵化器^[59]1425家，国家备案众创空间^[60]2441家。全年授予专利权432.3万件，比上年下降6.0%；PCT专利申请受理量^[61]7.4万件。截至年末，有效专利1787.9万件，其中境内有效发明专利328.0万件。每万人口高价值发明专利拥有量^[62]9.4件。全年商标注册617.7万件，比上年下降20.2%。全年共签订技术合同77万项，技术合同成交金额47791亿元，比上年增长28.2%。我国公民具备科学素质^[63]的比例达到12.93%。

全年成功完成62次宇航发射。问天实验舱、梦天实验舱发射成功，神舟十四号、十五号等任务相继实施，中国空间站全面建成。嫦娥五号发现月球新矿物“嫦娥石”。句芒号陆地生态系统碳监测卫星、大气环境监测卫星成功发射运行。长征八号运载火箭实现一箭22星发射。第三艘航空母舰福建舰下水。国产C919大型客机获得型号合格证并交付首架。投入商业运行的华龙一号自主三代核电机组保持安全稳定运行。

年末全国共有国家质检中心869家。全国现有产品质量、体系和服务认证机构1128个，累计完成对94万家企业的认证。全年制定、修订国家标准2266项，其中新制定1382项。全年制造业产品质量合格率^[64]为93.29%。

全年研究生教育招生124.2万人，在学研究生365.4万人，毕业生86.2万人。普通、职业本专科^[65]招生1014.5万人，在校生3659.4万人，毕业生967.3万人。中等职业教育^[66]招生650.7万人，在校生1784.7万人，毕业生519.2万人。普通高中招生947.5万人，在校生2713.9万人，毕业生824.1万人。初中招生1731.4万人，在校生5120.6万人，毕业生1623.9万人。普通小学招生1701.4万人，在校生10732.0万人，毕业生1740.6万人。特殊教育招生14.6万人，在校生91.9万人，毕业生15.9万人。学前教育在园幼儿4627.5万人。九年义务教育巩固率为95.5%，高中阶段毛入学率为91.6%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全国文化和旅游系统共有艺术表演团体2023个。全国共有公共图书馆3303个，总流通^[67]72375万人次；文化馆3503个。有线电视实际用户1.99亿户，其中有线数字电视实际用户1.90亿户。年末广播节目综合人口覆盖率为99.6%，电视节目综合人口覆盖率为99.8%。全年生产电视剧160部5283集，电视动画片89094分钟。全年生产故事影片380部，科教、纪录、动画和特种影片^[68]105部。出版各类报纸266亿份，各类期刊20亿册，图书114亿册（张），人均图书拥有量^[69]8.09册（张）。年末全国共有档案馆4136个，已开放各类档案20886万卷（件）。全年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入121805亿元，按可比口径计算，比上年增长0.9%。

全年国内游客25.3亿人次，比上年下降22.1%。其中，城镇居民游客19.3亿人次，下降17.7%；农村居民游客6.0亿人次，下降33.5%。国内旅游收入20444亿元，下降30.0%。其中，城镇居民游客花费16881亿元，下降28.6%；农村居民游客花费3563亿元，下降35.8%。

年末全国共有医疗卫生机构103.3万个，其中医院3.7万个，在医院中有公立医院1.2万个，民营医院2.5万个；基层医疗卫生机构98.0万个，其中乡镇卫生院3.4万个，社区卫生服务中心（站）3.6万个，门诊部（所）32.1万个，村卫生室58.8万个；专业公共卫生机构1.3万个，其中疾病预防控制中心3385个，卫生监督所（中心）2796个。年末卫生技术人员1155万人，其中执业医师和执业助理医师440万人，注册护士520万人。医疗卫生机构床位975万张，其中医院766万张，乡镇卫生院145万张。全年总诊疗人次^[70]84.0亿人次，出院人数^[71]2.5亿人。

年末全国共有体育场地^[72]422.7万个，体育场地面积^[73]37.0亿平方米，人均体育场地面积2.62平方米。全年我国运动员在15个运动大项中获得93个世界冠军，共创11项世界纪录。在北京第24届冬奥会上，我国运动员共获得9枚金牌，奖牌总数15枚。全年我国残疾人运动员在5项国际赛事中获得41个世界冠军。在北京第13届冬残奥会上，我国运动员共获得18枚金牌，奖牌总数61枚，位列冬残奥会金牌榜和奖牌榜双第一位。

十二、资源、环境和应急管理

全年全国国有建设用地供应总量^[74]76.6万公顷，比上年增长10.9%。其中，工矿仓储用地19.8万公顷，增长13.2%；房地产用地^[75]11.0万公顷，下降19.4%；基础设施用地45.8万公顷，增长20.7%。

全年水资源总量26634亿立方米。全年总用水量5997亿立方米，比上年增长1.3%。其中，生活用水下降0.5%，工业用水下降7.7%，农业用水增长3.7%，人工生态环境补水增长8.3%。万元国内生产总值用水量^[76]53立方米，下降1.6%。万元工业增加值用水量27立方米，下降10.8%。人均用水量425立方米，增长1.3%。

全年完成造林面积383万公顷，其中人工造林面积120万公顷，占全部造林面积的31.4%。种草改良面积^[77]321万公顷。截至年末，国家公园5个。新增水土流失治理面积6.3万平方公里。

初步核算，全年能源消费总量54.1亿吨标准煤，比上年增长2.9%。煤炭消费量增长4.3%，原油消费量下降3.1%，天然气消费量下降1.2%，电力消费量增长3.6%。煤炭消费量占能源消费总量的56.2%，比上年上升0.3个百分点；天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.9%，上升0.4个百分点。重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降1.6%，单位合成氨综合能耗下降0.8%，吨钢综合能耗上升1.7%，单位电解铝综合能耗下降0.4%，每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.2%。全国万元国内生产总值二氧化碳排放^[78]下降0.8%。

全年近岸海域海水水质^[79]达到国家一、二类海水水质标准的面积占81.9%，三类海水占4.1%，四类、劣四类海水占14.0%。

在开展城市区域声环境监测的320个城市中，全年昼间声环境质量好的城市占5.0%，较好的占66.3%，一般的占27.2%，较差的占1.2%，差的占0.3%。

全年平均气温为10.51℃，比上年下降0.02℃。共有4个台风登陆。

全年农作物受灾面积1207万公顷，其中绝收135万公顷。全年因洪涝和地质灾害造成直接经济损失1303亿元，因干旱灾害造成直接经济损失513亿元，因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失125亿元，因海洋灾害造成直接经济损失24亿元。全年大陆地区共发生5.0级以上地震27次，造成直接经济损失224亿元。全年共发生森林火灾709起，受害森林面积约0.5万公顷。

全年各类生产安全事故共死亡20963人。工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数1.097人，比上年下降20.2%；煤矿百万吨死亡人数0.054人，上升22.7%。道路交通事故万车死亡人数1.46人，下降7.0%。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]国内生产总值、三次产业及相关行业增加值、地区生产总值、人均国内生产总值和国民总收入绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]国民总收入，原称国民生产总值，是指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内所获得的初次分配收入总额，等于国内生产总值加上来自国外的初次分配收入净额。

[4]全员劳动生产率为国内生产总值（按2020年价格计算）与全部就业人员的比率。

[5]见注释[4]。

[6]全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。

[7]2022年年末，0-14岁（含不满15周岁）人口为23908万人，15-59岁（含不满60周岁）人口为89263万人。

[8]年度农民工数量包括年内在本乡镇以外从业6个月及以上的外出农民工和在本乡镇内从事非农产业6个月及以上的本地农民工。

[9]农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。

[10]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料、自有住房服务价格。

[11]高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

[12]装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

[13]规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

[14]战略性新兴服务业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的服务业相关行业，以及新技术与创新创业等相关服务业。2022年战略性新兴服务业企业营业收入增速按可比口径计算。

[15]高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务服务等九大类高技术服务业投资。

[16]电子商务交易额是指通过电子商务交易平台（包括企业自建平台和第三方平台）实现的商品和服务交易额，包括对单位和对个人交易额。

[17]网上零售额是指通过公共网络交易平台（主要从事实物商品交易的网上平台，包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额。

[18]东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省（市）；中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省（区、市）；东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。

[19]万元国内生产总值能耗按2020年价格计算。

[20]2021年部分产品产量数据进行了核实调整，2022年产量增速按可比口径计算。

[21]火电包括燃煤发电量，燃油发电量，燃气发电量，余热、余压、余气发电量，垃圾焚烧发电量，生物质发电量。

[22]钢材产量数据中含企业之间重复加工钢材。

[23]少量发电装机容量（如地热等）公报中未列出。

[24]由于统计调查制度规定的调查范围变动、统计执法、剔除重复数据等因素，2022年规模以上工业企业财务指标增速及变化按可比口径计算。

[25]产能利用率是指实际产出与生产能力（均以价值量计量）的比率。企业的实际产出是指企业报告期内的工业总产值；企业的生产能力是指报告期内，在劳动力、原材料、燃料、运输等保证供给的情况下，生产设备（机械）保持正常运行，企业可实现并能长期维持的产品产出。

[26]货物运输总量及周转量包括铁路、公路、水路、民航和管道五种运输方式完成量，2022年增速按可比口径计算。

[27]邮政行业业务总量按2020年价格计算。

[28]电信业务总量按上年价格计算。

[29]移动电话基站数是指报告期末为小区服务的无线收发信设备，处理基站与移动台之间的无线通信，在移动交换机与移动台之间起中继作用，监视无线传输质量的全套设备数。

[30]固定互联网宽带接入用户是指报告期末在电信企业登记注册，通过xDSL、FTTx+LAN、FTTH/O以及其他宽带接入方式和普通专线接入公众互联网的用户。

[31]100M速率及以上的宽带接入用户是指报告期末下行速率大于或等于100Mbit/s的宽带接入用户。

[32]蜂窝物联网终端用户是指报告期末接入移动通信网络并开通物联网业务的用户。物联网终端即连接传感网络层和传输网络层，实现远程采集数据及向网络层发送数据的物联网设备。

[33]手机上网人数是指过去半年通过手机接入并使用互联网的人数。

[34]软件和信息技术服务业包括软件开发、集成电路设计、信息系统集成和物联网技术服务、运行维护服务、信息处理和存储支持服务、信息技术咨询服务、数字内容服务和其他信息技术服务等行业。

[35]见注释[18]。

[36]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

[37]基础设施投资包括铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、多式联运和运输代理业、装卸搬运业、邮政业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网和相关服务业、水利管理业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业投资。

[38]社会领域投资包括教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业投资。

[39]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

[40]“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

[41]《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他成员国包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。

[42]2022年外商投资统计调查制度进行修订，外商直接投资新设立企业数量、实际使用外商直接投资金额为包含银行、证券、保险领域的全口径数据，增速按可比口径计算。

[43]社会融资规模增量是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金总额。

[44]社会融资规模存量是指一定时期末（月末、季末或年末）实体经济从金融体系获得的资金余额。

[45]普惠金融贷款包括单户授信小于1000万元的小微型企业贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农户生产经营贷款、建档立卡贫困人口消费贷款、创业担保贷款和助学贷款。

[46]沪深交易所股票筹资额按上市日统计，筹资额包括了可转债实际转股金额，2021年、2022年可转债实际转股金额分别为1342亿元、934亿元。

[47]北京证券交易所股票筹资额按上市日统计。

[48]全国中小企业股份转让系统是2012年经国务院批准的全国性证券交易场所。全年全国中小企业股份转让系统挂牌公司累计筹资不含优先股，股票筹资按新增股份挂牌日统计。

[49]公司信用类债券包括非金融企业债务融资工具、企业债券以及公司债、可转债等。

[50]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

[51]人均可支配收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高（或从高到低）顺序排列，处于最中间位置调查户的人均可支配收入。

[52]全国居民五等份收入分组是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，平均分为五个等份，处于最低20%的收入家庭为低收入组，依此类推依次为中间偏下收入组、中间收入组、中间偏上收入组、高收入组。

[53]脱贫县包括原832个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县，以及新疆阿克苏地区7个市县。

[54]服务性消费支出是指住户用于各种生活服务的消费支出，包括餐饮服务、衣着鞋类加工服务、居住服务、家庭服务、交通通信服务、教育文化娱乐服务、医疗服务和其他服务。

[55]2022年，基本医疗保险参保人数统计口径发生变化，剔除部分重复参保人数。

[56]农村特困人员是指无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的农村老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

[57]临时救助是指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

[58]民政服务床位除收养性机构外，还包括救助类机构、社区类机构的床位。

[59]国家级科技企业孵化器是指符合《科技企业孵化器管理办法》规定的，以促进科技成果转化、培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，且经过科学技术部批准确定的科技企业孵化器。

[60]国家备案众创空间是指符合《发展众创空间工作指引》规定的新型创新创业服务平台，且按照《国家众创空间备案暂行规定》经科学技术部审核备案的众创空间。

[61]PCT专利申请受理量是指国家知识产权局作为PCT专利申请受理局受理的PCT专利申请数量。PCT(Patent Cooperation Treaty)即专利合作条约，是专利领域的一项国际合作条约。

[62]每万人口高价值发明专利拥有量是指每万人口本国居民拥有的经国家知识产权局授权的符合下列任一条件的有效发明专利数量：战略性新兴产业的发明专利；在海外有同族专利权的发明专利；维持年限超过10年的发明专利；实现较高质押融资金额的发明专利；获得国家科学技术奖、中国专利奖的发明专利。

[63]公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。公民具备科学素质比例数据是面向18－69岁公民开展抽样调查获得。

[64]制造业产品质量合格率是指以产品质量检验为手段，按照规定的方法、程序和标准实施质量抽样检测，判定为质量合格的样品数占全部抽样样品数的百分比，统计调查样本覆盖制造业的29个行业。

[65]普通、职业本专科包括普通本科、职业本科、高职（专科）。

[66]中等职业教育包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校。

[67]总流通人次是指本年度内到图书馆场馆接受图书馆服务的总人次，包括借阅书刊、咨询问题以及参加各类读者活动等。

[68]特种影片是指采用与常规影院放映在技术、设备、节目方面不同的电影展示方式，如巨幕电影、立体电影、立体特效（4D）电影、动感电影、球幕电影等。

[69]人均图书拥有量是指在一年内全国平均每人能拥有的当年出版图书册数。

[70]总诊疗人次是指所有诊疗工作的总人次数，包括门诊、急诊、出诊、预约诊疗、单项健康检查、健康咨询指导（不含健康讲座、核酸检测）人次。

[71]出院人数是指报告期内所有住院后出院的人数，包括医嘱离院、医嘱转其他医疗机构、非医嘱离院、死亡及其他人数，不含家庭病床撤床人数。

[72]体育场地调查对象不包括军队、铁路系统所属体育场地。

[73]体育场地面积是指体育训练、比赛、健身场地的有效面积。

[74]国有建设用地供应总量是指报告期内市、县人民政府根据年度土地供应计划依法以出让、划拨、租赁等方式与用地单位或个人签订出让合同或签发划拨决定书、完成交易的国有建设用地总量。

[75]房地产用地是指商服用地和住宅用地的总和。

[76]万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量按2020年价格计算。

[77]种草改良面积是指通过实施播种、栽种等措施增加牧草数量的面积以及通过压盐压碱压沙、土壤改良、围栏封育等措施使草原原生植被、生态得到改善的面积之和。

[78]万元国内生产总值二氧化碳排放按2020年价格计算。

[79]近岸海域海水水质采用面积法进行评价。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、养老保险、失业保险、工伤保险、技工学校数据来自人力资源和社会保障部；外汇储备、汇率数据来自国家外汇管理局；市场主体、质量检验、国家标准制定修订、制造业产品质量合格率数据来自国家市场监督管理总局；环境监测等数据来自生态环境部；水产品产量、新增高效节水灌溉面积数据来自农业农村部；木材产量、造林面积、种草改良面积、国家公园数据来自国家林业和草原局；新增耕地灌溉面积、水资源总量、用水量、新增水土流失治理面积数据来自水利部；发电装机容量、新增220千伏及以上变电设备、电力消费量数据来自中国电力企业联合会；港口货物吞吐量、港口集装箱吞吐量、公路运输、水路运输、新改建高速公路里程、港口万吨级及以上码头泊位新增通过能力数据来自交通运输部；铁路运输、新建铁路投产里程、增新建铁路复线投产里程、电气化铁路投产里程数据来自中国国家铁路集团有限公司；民航运输、新增民用运输机场数据来自中国民用航空局；管道运输数据来自中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家石油天然气管网集团有限公司；民用汽车保有量、道路交通事故数据来自公安部；邮政业务数据来自国家邮政局；通信业、软件业务收入、新增光缆线路长度等数据来自工业和信息化部；互联网上网人数、互联网普及率数据来自中国互联网络信息中心；棚户区改造、保障性租赁住房、城镇老旧小区改造数据来自住房和城乡建设部；货物进出口数据来自海关总署；服务进出口、外商直接投资、对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等数据来自商务部；财政数据来自财政部；新增减税降费及退税缓税缓费数据来自国家税务总局；货币金融、公司信用类债券数据来自中国人民银行；境内交易场所筹资数据来自中国证券监督管理委员会；保险业数据来自中国银行保险监督管理委员会；医疗保险、生育保险数据来自国家医疗保障局；城乡低保、农村特困人员救助供养、临时救助、民政服务数据来自民政部；优抚对象数据来自退役军人事务部；国家自然科学基金资助项目数据来自国家自然科学基金委员会；国家重点实验室、国家科技成果转化引导基金、国家级科技企业孵化器、国家备案众创空间、技术合同等数据来自科学技术部；国家工程研究中心、国家企业技术中心、大众创业万众创新示范基地等数据来自国家发展和改革委员会；专利、商标数据来自国家知识产权局；公民具备科学素质比例数据来自中国科协；宇航发射数据来自国家国防科技工业局；教育数据来自教育部；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、旅游数据来自文化和旅游部；电视、广播数据来自国家广播电视总局；电影数据来自国家电影局；报纸、期刊、图书数据来自国家新闻出版署；档案数据来自国家档案局；医疗卫生数据来自国家卫生健康委员会；体育数据来自国家体育总局；残疾人运动员数据来自中国残疾人联合会；国有建设用地供应、海洋灾害造成直接经济损失数据来自自然资源部；平均气温、台风登陆数据来自中国气象局；农作物受灾面积、洪涝和地质灾害造成直接经济损失、干旱灾害造成直接经济损失、低温冷冻和雪灾造成直接经济损失、地震次数、地震灾害造成直接经济损失、森林火灾、受害森林面积、生产安全事故数据来自应急管理部；其他数据均来自国家统计局。

碳排放权交易对企业高质量发展的直接影响

（一）企业高质量生产水平

从现有文献来看，企业全要素生产率能够衡量企业高质量生产水平。从微观层面来看，企业全要素生产率的提升，可以使企业在投入要素不变的情况下增加产出、获得更多利润；

从宏观层面来看，企业全要素生产率的提升，可以使社会总投入要素不变的情况下增加总产出，提高社会福利水平、增强国家竞争力，实现跨越中等收入陷阱的目标。陈昌兵等人认为，经济高质量发展的核心在于提高劳动生产率和全要素生产率，为达此目的，要求经济的增长方式由低质量的量的增长，向着人力资本积累和创新驱动的增长方式发展转型。

企业参与碳排放权交易的成本效应使其能够通过倒逼企业改善生产流程以降低非必要成本。碳排放权交易作为市场型环境规制的代表，提高了企业主动参与绿色生产的意愿，同时降低碳减排成本，达到限额的企业可以在碳市场继续购买配额直至企业之间的边际成本相等。

节能减排企业通过限额出售产生了额外的环境收益，同时积极的碳排放管理也有助于企业产生高质量供给。在碳排放权交易市场的影响下，企业生产流程、制造技术等方面的完善也会减少企业原有的环境污染罚款，同时由于积极的节能减排举措，企业也会获得更多的地方政策支持。

经济高质量转型发展背景下，资源的紧缺性、环境的可持续性迫使经济发展要满足绿色、共享、可持续等要求，在借助环境规制改善发展质量的同时，会促使企业升级资源分配、资本投资与技术生产方式。碳排放权交易作为市场型的环境规制，以多种方式影响企业内部效率，倒逼企业通过提高全要素生产率的方式弥补购买排放配额增加的环境成本。

企业出于对自身形象的考虑，将积极开展碳减排活动并开发清洁生产项目来维护自身良好的环境形象，积极向外界释放企业的环保信号，促使企业转变原先以利益为中心的生产经营理念，为提高全要素生产率提供有力支持。碳排放权交易的实施也能够持续驱动企业提高全要素生产率和市场竞争力。

（二）企业可持续发展能力

企业可持续发展能力是衡量企业高质量发展水平的关键指标。可持续发展指的是当经济主体遭受外界冲击时，其保持原有状态或者恢复到原有发展路径的能力。对于企业而言，可持续发展是一种双重的能力，要求企业不仅能够适应环境的变化、抵御危机，而且能够保持适应能力持续发展。

企业高质量发展意味着企业价值创造能够致力于对社会可持续发展的贡献。企业可持续发展是实现经济可持续发展的基础，一个具有可持续发展能力的企业在面对风险时能够迅速调整其组织战略，减弱乃至抵消冲击，从而获得相对稳定的收益。

市场经济下，各主体之间信息不均匀、不对称导致信息了解充分的一方往往会处于比较有利的地位，甚至会利用对方没有的信息进行套利。企业外部利益相关方由于对企业内部信息了解得不充分，导致决策的失误。企业社会责任的披露正是为了弥补交易各方之间的信息不对称鸿沟，促进经济朝着可持续方向发展。

（三）企业社会责任

企业社会责任是评价企业高质量发展的重要依据。企业社会责任是指企业在传统的责任之外也应担负起的社会责任，包括但不限于对员工的责任，对消费者的责任，对社会和环境的责任等。从经济转型视角来看，企业高质量发展要求企业必须超越以往以自我为中心和纯粹内部视野，树立从多维视角进行全方位统筹考虑的能力。

其中集中体现了企业的经营绩效、就业岗位创造、产品质量标准、客户满意度、环保投入、减排绩效，从综合角度考察企业的发展质量，一个高质量发展的企业必然也应该是一个社会责任良好的企业。

从企业内部和外部来看，影响企业社会责任的关键要素可归为公司治理、管理者个体特征、外部环境三方面。在公司治理因素方面，大部分研究认为企业规模、企业的盈利能力、法人股、高管薪酬以及独董比例与社会责任呈显著的正相关关系，而董事会规模则与社会责任呈显著负相关。

在管理者个体特征方面，企业的高管成员特征与社会责任决策有关。已有研究表明高管团队学历和性别方面的异质性显著正向影响社会责任，而高管团队年龄和任期对企业的社会责任产生了负向影响。在外部环境方面，已有研究认为企业所在地区的制度环境与机构投资参与企业社会责任的积极性呈正向关系。

当前处于经济转型的发展新时期，强调经济可持续发展、高质量发展的背景下，企业在选择自己的合作对象时也会尽可能地加强对彼此的授信尽职调查，根据行业、区域特点，全面考察潜在合作对象所面临的环境、社会等方面的风险，甚至会参考独立且有一定权威的第三方提供的信息加以判断。因此，企业对社会责任行为的履行愈加重视，企业社会责任的表现成为其他方判断该企业发展能力的重要参考因素，有助于利益相关方全面了解企业情况。

有研究表明环境规制能够促使企业实施创新发展战略，在此过程中争取到更多的发展资源。企业社会责任的履行意味着企业能够通过充足的资金用于环境保护等，从而向企业外部投资者传递出企业利好信息，极大程度提升投资者的投资信心。相比于非试点地区企业，试点地区企业会更加积极地传递社会责任信息。碳排放权交易会对试点地区企业社会责任履行产生显著影响。

 

Different models of economic growth stress alternative causes of economic growth. The principal theories of economic growth include 不同的经济增长模式强调经济增长的其他原因。经济增长的主要理论包括:

1. Mercantilism 重商主义 – Wealth of a nation determined by the accumulation of gold and running trade surplus 一个国家的财富由黄金的积累和贸易顺差决定。
2. Classical theory 古典理论 – Adam Smith placed emphasis on the role of increasing returns to scale (economies of scale/specialisation) 亚当-斯密强调了规模收益增加的作用（规模经济/专业化）
3. Neo-classical-theory 新古典主义理论 – Growth based on supply-side factors such as labour productivity, size of the workforce, factor inputs. 增长基于供应方因素，如劳动生产率、劳动力规模、要素投入
4. Endogenous growth theories 内生增长理论 – Rate of economic growth strongly influenced by human capital and rate of technological innovation. 经济增长速度受到人力资本和技术创新速度的强烈影响
5. Keynesian demand-side 凯恩斯的需求方 – Keynes argued that aggregate demand could play a role in influencing economic growth in the short and medium-term. Though most growth theories ignore the role of aggregate demand, some economists argue recessions can cause hysteresis effects and lower long-term economic growth. 凯恩斯认为，总需求可以在短期和中期内发挥影响经济增长的作用。尽管大多数增长理论忽略了总需求的作用，但一些经济学家认为，经济衰退会造成滞后效应，降低长期经济增长
6. Limits to growth 增长的极限 – From an environmental perspective, some argue in the very long-term economic growth will be constrained by resource degradation and global warming. This means that economic growth may come to an end – reminiscent of Malthus theories. 从环境的角度来看，一些人认为从长远来看，经济增长将受到资源退化和全球变暖的制约。这意味着经济增长可能会结束--让人想起马尔萨斯的理论

Mercantilism 重商主义

Popular at the start of the industrial revolution, Mercantilism isn’t really a theory of economic growth but argued that a country could be made better off by seeking to accumulate gold and increasing exports.

重商主义在工业革命初期很流行，它并不是一种真正的经济增长理论，而是认为通过寻求积累黄金和增加出口，可以使一个国家变得更好。

Classical model 古典模式

Developed by Adam Smith in Wealth of Nations (1776), Smith argued there are several factors which enable increased economic growth 亚当-斯密在《国富论》（1776年）中提出，斯密认为有几个因素能够促进经济增长

1. Role of markets in determining supply and demand 市场在决定供应和需求方面的作用
2. The productivity of labour. Smith argued income per capita was determined by “the state of the skill, dexterity, and judgment with which labour is applied in any nation” (Wealth of Nations I.6) 劳动生产率。斯密认为，人均收入是由 "任何国家运用劳动的技能、灵巧和判断力的状况 "决定的（《国富论》I.6）
3. Role of trade in enabling greater specialisation. 贸易在提高专业化程度方面的作用
4. Increasing returns to scale – e.g. specialisation we see in modern factories and the economies of scale of increased production 规模收益递增--例如，我们在现代工厂中看到的专业化，以及产量增加带来的规模经济

Ricardo and Malthus developed the classical model. This model assumed technological change was constant and increasing inputs could lead to diminishing returns. This led to the gloomy predictions of Malthus – that the population would grow faster than the world’s capacity to feed itself. Malthus under-predicted the capacity of technological improvements to increase food yields.

李嘉图和马尔萨斯建立了古典模型。这个模型假设技术变化是恒定的，增加投入可能导致收益递减。这导致了马尔萨斯的悲观预测--人口的增长速度将超过世界的供养能力。马尔萨斯对技术改进提高粮食产量的能力预估不足。

Neo-Classical model of Solow/Swan 索洛/斯旺的新古典主义模型

The neo-classical theory of economic growth suggests that increasing capital or labour leads to diminishing returns. Therefore, increasing capital has only a temporary and limited impact on increasing the economic growth. As capital increases, the economy maintains its steady-state rate of economic growth.

新古典主义的经济增长理论认为，增加资本或劳动会导致收益递减。因此，增加资本对提高经济增长只有暂时和有限的影响。随着资本的增加，经济会保持其稳定的经济增长率。

To increase the rate of economic growth in the Solow/Swan model we need 为了提高索洛/斯旺模型中的经济增长速度，我们需要:

• An increase in proportion of GDP that is invested – however, this is limited as higher proportion of investment leads to diminishing returns and convergence on the steady-state of growth 增加投资占GDP的比例--然而，这是有限的，因为较高的投资比例会导致收益递减和向增长的稳定状态靠拢
• Technological progress which increases productivity of capital/labour 技术进步，提高资本/劳动的生产力

It suggests poor countries who invest more should see their economic growth converge with richer countries. 它表明，投资较多的穷国应该看到他们的经济增长与较富裕的国家趋同。

Criticisms of this neo-classical (Exogenous model) 对这种新古典主义（外生模式）的批评

• It doesn’t explain why countries have different levels of investment as % of GDP 它没有解释为什么各国的投资占GDP的比例不同
• Some developing countries don’t attract higher levels of investment because of structural problems such as corruption, lack of infrastructure. 一些发展中国家由于结构性问题，如腐败、缺乏基础设施等，无法吸引更高水平的投资
• It doesn’t explain how to improve rates of technological progress. 它没有解释如何提高技术进步率

Harrod Domar model – Savings Ratio and Investment 哈罗德-多玛尔模型--储蓄率和投资

The Harrod-Domar model is a type of neo-classical model. It states growth rate depends on a function of the savings rate.

哈罗德-多马尔模型是一种新古典主义模型。它指出增长率取决于储蓄率的一个函数。

Some growth theories place a large emphasis on increasing domestic savings. Savings provide the necessary funds to finance investment. It is this investment which creates further growth. This has been an important factor behind the economic growth in Asia.

一些增长理论非常强调增加国内储蓄。储蓄提供了必要的资金来资助投资。正是这种投资创造了进一步的增长。这一直是亚洲经济增长的一个重要因素。

However, it depends on how efficient the investment is. If savings is too high it leads to lower growth because people cannot afford to consume.

然而，这取决于投资的效率如何。如果储蓄太高，就会导致增长下降，因为人们无法负担消费。

New Economic Growth Theories (Endogenous growth) 新经济增长理论（内生性增长）

Endogenous growth models, developed by Paul Romer and Robert Lucas placed greater emphasis on the concept of human capital. How workers with greater knowledge, education and training can help to increase rates of technological advancement.

由保罗-罗默和罗伯特-卢卡斯开发的内生增长模型更加强调人力资本的概念。拥有更多知识、教育和培训的工人如何能够帮助提高技术进步的速度。

They place greater importance on the need for governments to actively encourage technological innovation. They argue in the free market classical view, firms may have no incentive to invest in new technologies because they will struggle to benefit in competitive markets. The model

他们更加重视政府积极鼓励技术创新的必要性。他们认为，在自由市场的经典观点中，企业可能没有投资新技术的动力，因为他们将在竞争性市场中难以获益。该模式

• Places emphasis on increasing both capital and labour productivity. 强调提高资本和劳动生产率
• States that increasing labour productivity does not have diminishing returns, but, may have increasing returns 指出提高劳动生产率不会有递减的回报，但可能有增加的回报。
• They argue that increasing capital does not necessarily lead to diminishing returns as Solow predicts. They say it is more complicated; it depends on the type of capital investment. 他们认为，增加资本不一定会像索洛预测的那样导致收益递减。他们说这是更复杂的；它取决于资本投资的类型。
• Increased importance of spillover benefits from a knowledge-based economy. 知识型经济的外溢效益的重要性增加
• Emphasis is placed on free-markets, reducing regulation and subsidies. The argument is that we need to keep economies open to the forces of change. 强调了自由市场，减少监管和补贴。其论点是，我们需要保持经济对变革力量的开放

Joseph Schumpeter argued that an inherent feature of capitalism was the ‘creative destruction’ – allowing inefficient firms to fail was essential for allowing resources to flow to more efficient channels.

约瑟夫-熊彼特认为，资本主义的一个固有特征是 "创造性破坏"--允许效率低下的公司倒闭，对于让资源流向更有效的渠道至关重要。

Unified growth theory 统一增长理论

Developed by Oded Galor, unified growth theory tries to combine many different elements of economic growth 由Oded Galor提出的统一增长理论试图结合经济增长的许多不同因素

• Economic stagnation that characterized most of human history until the eighteenth century 十八世纪前人类历史上大部分时间的经济停滞现象
• First industrial revolution and the beginning of economic growth 第一次工业革命和经济增长的开始
• The role of human capital formation in economic growth 人力资本形成在经济增长中的作用
• Explaining divergence in economic growth across countries. 解释不同国家经济增长的差异

Economic Growth for Developing Countries 发展中国家的经济增长

Other theories have been suggested for developing countries. Amartya Sen and Joseph Stiglitz. 有人为发展中国家提出了其他理论。Amartya Sen 和 Joseph Stiglitz。

The Malthus Predictions 马尔萨斯的预言

It is argued that economic growth may have limitations caused by lack of raw materials, climate change and overcrowding. Given the failure of T.Malthus predictions to come true, these theories are often rubbished. Nevertheless, there may come a time when growth is constrained by environmental factors.

有观点认为，经济增长可能会因为原材料的缺乏、气候变化和过度拥挤而受到限制。鉴于马尔萨斯的预测未能成真，这些理论经常被驳斥。然而，可能有一天，增长会受到环境因素的限制。

一、古典经济学时代人力资本产出贡献的论述

古典经济学派的人力资本观点为。WilliamPetty在《政治算术》一书中探讨了劳动生产率、生产领域的劳动人数和赋税政策对增进一国财富的影响。AdamSmith提出人的能力是资本的观点。

认为人们在社会上学到的有用才能被定义为固定资本，“学习虽然要支付一定费用，但这种费用将来可以得到偿还，并创造出利润”，但是学习导致了劳动者熟练程度的提升、工作转换时间缩短、大量机器的发明便利和简化了劳动、机器的发明和改良等等提高了生产力，这些都是人的能力提升所做出的贡献。

F.List认为古典学派忽视了生产力的发展，他认为要解释经济现象，除了价值理论之外，还需要考虑“生产力理论”，在《政治经济学的国民体系》中对生产力做了具体的阐述，其中蕴含着丰富的人力资本思想，他已经意识到人力资本是决定国家竞争力的关键因素，因此一个国家必须加强对下一代的教育投入，促进和培养国家未来生产力。

虽然教育会花费现有价值，但是却有助于促进和培养未来的生产力。现代国家之所以比古代在财力、权力等各方面强盛数倍，单单从体力劳动作为财富的原因是无法解释这一现象的，而是应该从现代人类的精神资本：即在智力培养、生产效能方面来进一步加以考虑。List认为资本不单单指“物质资本”，还应该包括“精神资本”，并且“精神资本”才是国家生产力最重要的源泉。

二、技术中性增长理论与人力资本

（一）新古典学派增长理论与人力资本

新古典经济增长理论中普遍将非技术的劳动要素作为产出积累的决定性变量。经典的Harrod-Domar模型等作为二战以来，新古典学派的引导性理论，假定在劳动力充分就业且按照一定比例稳定变化的前提下，产出函数逐渐趋向一个稳定的，基本是由储蓄率和投资率之比所决定的，并且有保证的平均增长速度。

此后Solow-Swan模型重新建构了依靠储蓄率所决定的长期稳态产出函数，Solow模型最大贡献在于加入了物质资本的折旧率，认为在长期折旧呈线性的前提下，人均产出和人均资本占有皆会呈现一个向右上方倾斜且斜率逐渐递减的图像。最初的Solow-Swan模型是满足稻田条件的。

Solow又修正了Harrod-Domar模型中的一个假设，即人口增长不是按照一定的比例稳步变化，进而加入了人口增长速度n，因此经济处于稳态时，人均产出按照n+g的速度趋向均衡增长路径。

具有一定知识和能力特征的人力资本在Solow模型中起初未作为要素加以考量，但很快由于在一九六〇年代以来美国的高产出增长率使得“Solow余值”更加凸显，而对Solow余值的解释变得迫切起来，这催生了外生化技术要素在模型中的分量。一九八〇年代以来又加入了通过知识性教育所形成的人力资本存量要素，使得新古典模型重新焕发出勃勃生机，一度与内生性增长理论形成了并驾齐驱的局面。

（二）新凯恩斯学派理论与人力资本

历史上经典的Solow-Swan模型及其改进一般将储蓄、固定资本的折旧及技术都作为外生的，但是这种假设无法解释一九七〇年代以来某些发展中国家在资本积累没有明显改善的情形下，消费却出现了持续的、明显的改善，印度也属于其中一例。因此需要寻找另外的视角来解释上述现象。

三、内生经济增长理论与人力资本

新古典和新凯恩斯学派在研究经济增长时，都存在着一个事实前提，那就是经济落后国家和不发达经济体或区域，往往趋向更快的短期产出增长路径。在融入外生技术进步和人力资本形成作为重要的推动要素之后，这一假设未有实质性改变。

二十世纪七十年代中叶之前的世界经济大致遵从这一事实，但七十年代经过短期调整之后，不同收入俱乐部之间出现了增长速度悬殊逐渐拉大的情形，这一特点在21世纪更为突出，只有采取了正确路径的东亚部分国家、中国、印度等原先的发展中经济体，逐渐走出了困境，但多数也陷入了新的二元经济结构难题，尤其是印度。

（一）AmartyaSen的人力资本思想

印度经济学家AmartyaSen因其在福利经济学领域的突出贡献而荣获一九九八年诺贝尔经济学奖。他曾任印度经济学会会长和美国经济学会会长，尽管他长期在西方国家从事教学和研究工作，但仍然保留印度国籍，并十分关注印度经济社会发展问题。Sen认为人力资本有三方面的意义：

1. 健康、教育和其他高品质生活条件有其自身价值；

2. 在多数情况下，它们也非常有助于促进商品生产；

3. 它们还有其他的重要个人和社会作用。

上述前两方面分别是指人力资本的内在性价值和工具性价值。Sen将人力资本的价值划分为内在性价值和工具性价值两类：内在性价值表示形成人力资本的群体要有生存能力的价值，由平均预期寿命等指标衡量，这也是人力资本区别于物质资本的特点。

好的社会制度和政府的公共政策是维持较高的内在性价值的先决条件，因此摆脱贫困、避免内乱和战争、防止瘟疫是增强人力资本内在性价值的有效途径。工具性价值是指形成人力资本的群体要有知识积累形成的竞争能力。当这些人通过教育、培训等知识积累，人力资本的工具性价值将会得到提升和递增，从而促进生产率提高，成为一国经济增长的持续动力。

对于第三方面，Sen专门提出人有正常生命期的自由（不因夭折而衰减）、读写的自由（不受文盲的局限）等，他提出人们往往忽视贫困是缺乏选择其它方式的机会，需要注意不要剥夺弱势群体的基本能力并提供给他们机会，因为这是提高一国人力资本内在性价值和工具性价值的正确途径。

Sen认为人力资本构成人类生活的一部分，能够因为自身的原因而被重视——超过它们作为生产要素的工具性价值之外的原因。教育和健康不仅对个人自由有显著的价值，扩大的健康和教育对社会的影响甚至超过对个人的影响，即有很强的正外部效应，两者在经济发展过程中能起重要战略变量作用。

教育和健康对一个人有内在的重要性，是追求自由必须要具备的基本素质；当人们因为良好的身体素质和所受教育找到工作并获得一定经济收入之后，随之而来的机会可以帮助他们获得更多自由。良好的教育基础促使他们更深入地思考，促进以社会为导向的公共讨论。

针对印度人力资本问题，Sen指出推广学校教育能扩宽年轻人的视野并减轻印度社会童工的现象。Sen强调印度应该从他国学习先进的经验，人的力量才是经济发展的源泉，要重视人力资本的作用，重视学校教育、边干边学、技术进步等方面。然而印度教育不平等现象十分严重，对高等教育的倚重与对初等教育的忽视反映了印度社会原本的不公平。

一直以来，印度对基础教育的忽视有以下三个思想观念的原因：第一，部分激进地区相信现有教育体系是殖民时期的残留，可把它作为压迫下层阶级的工具；第二，保守的高种姓认为低种姓不应该接受教育。这种观念阻碍了低种姓人群受教育的机会和权利；

第三，对“圣雄”甘地“识字本身不是教育”这一观点的曲解。实际上甘地认为教育应当超越识字，他坚持学校财政自给自足，甘地这一观点在一定程度上造成了印度独立后教育政策上的某些混乱。

作为第二大人口国，印度大部分人口仍生活在教育设施不足的农村地区，而物资资本匮乏也会导致人力资本的低吸收率，因此有必要向落后地区提供教育设施。尽管普及初等教育有助于解决印度传统种姓、阶级和性别之间的不平等问题，也有利于改进社会公共政策，提供社会福利。

然而，印度基础教育覆盖率低、基础差，政府、商会等对基础教育的普遍漠视限制了一般大众享受经济进步的成果，也阻碍了印度制造业的发展。由此，基础教育的不平等转化为更深层次利用新经济机会的不平等和低效率。教育的落后和分配失灵限制了现代科技生产的整体规模。应该把更多的资源用于基础教育，才能推进制造业发展，使普通大众分享工业化的成果，真正解决结构性失业和贫困问题，使社会更加公平。

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